Les Attractives 2025 : Jobpublic révèle le premier palmarès national de l’attractivité de l’emploi public

Le 18 novembre 2025, Jobpublic a présenté à Paris le palmarès de la première édition des Attractives, Grand Prix national de l'attractivité de l'emploi public. Alors que 88 % des Français se déclarent prêts à rejoindre un employeur public local (Jobpublic, 2025), les démarches RH des collectivités restent encore trop peu visibles — et donc trop peu valorisées. Ce nouveau rendez-vous annuel vise précisément à corriger ce paradoxe, en mettant en lumière les initiatives qui modernisent le recrutement territorial à grande échelle.

Quelles collectivités ont transformé leur approche de la marque employeur au point d'être distinguées par un jury national ? Pourquoi une ville de moins de 40 000 habitants comme Biarritz devance-t-elle des métropoles sur le plan de l'innovation RH ? Et que révèle ce palmarès sur l'état réel de l'attractivité dans les territoires ? Cet article détaille le palmarès complet, décrypte les critères de sélection et identifie les pratiques RH qui ont fait la différence en 2025.

Sommaire

1. Pourquoi les Attractives existent

2. Palmarès par taille de collectivité

3. Palmarès par catégorie thématique

4. Coups de Cœur du Jury

5. Pratiques RH récompensées

6. Questions fréquentes

7. Ce que cela change pour les territoires

Pourquoi les Attractives existent

Définition synthétique — Les Attractives constituent le premier Grand Prix national dédié à l'attractivité de la fonction publique territoriale, organisé et produit par Jobpublic avec le soutien de partenaires institutionnels. La cérémonie récompense chaque année les collectivités dont les pratiques RH — recrutement, intégration, marque employeur, communication — font figure de référence pour l'ensemble du secteur public local.

• 88 % des Français se disent prêts à rejoindre un employeur public local — source : Jobpublic, 2025

• 1re édition du palmarès national, présentée le 18 novembre 2025 à Paris — source : Jobpublic, 2025

• 10 catégories de prix + 10 Coups de Cœur du Jury décernés lors de l'édition inaugurale — source : Jobpublic, 2025

• 3,6 millions d'agents composent la fonction publique territoriale, premier gisement d'emploi public en France — source : DGAFP, Rapport annuel 2024

L'enjeu dépasse la simple distinction honorifique. Comprendre les chiffres de l'attractivité dans la fonction publique révèle un secteur en tension : vacance de postes persistante, concurrence accrue avec le privé, difficultés de recrutement sur les métiers techniques. Dans ce contexte, valoriser les collectivités qui innovent n'est pas anecdotique — c'est structurant pour l'ensemble du secteur.

L'édition 2025 a réuni des élus et dirigeants territoriaux de premier plan : Jean Deguerry (Ain), Jean-Louis Masson (Var), Coralie Dénoues (Deux-Sèvres) et Christine Bouquin (Doubs). Leur présence confirme que l'attractivité des talents est désormais traitée comme une priorité stratégique, quel que soit l'échelon territorial concerné.

Palmarès par taille de collectivité

Les distinctions par strate démographique permettent une comparaison équitable entre collectivités aux moyens RH très différents. Elles montrent aussi que l'innovation n'est pas réservée aux grandes structures.

Communes de moins de 40 000 habitants

• Or — Biarritz

• Argent — Plaisir

• Bronze — Joué-lès-Tours

Communes de 40 000 à 100 000 habitants

• Or — Noisy-le-Grand

• Argent — Châlons-en-Champagne

• Bronze — Clichy

Communes de 100 000 à 500 000 habitants

• Or — Lille

• Argent — Mulhouse Alsace Agglomération

• Bronze — Saint-Quentin-en-Yvelines

Métropoles de plus de 500 000 habitants

• Or — Marseille

• Argent — Nantes Métropole

• Bronze — Toulouse Métropole

Départements de moins de 600 000 habitants

• Or — Saône-et-Loire

• Argent — Deux-Sèvres

• Bronze — Manche

Départements de plus de 600 000 habitants

• Or — Essonne

• Argent — Nord

• Bronze — Var

Palmarès par catégorie thématique

Les catégories thématiques récompensent des compétences RH précises, indépendamment de la taille de la structure. Elles permettent à des collectivités de taille modeste de se distinguer sur un levier spécifique de leur politique RH.

Communication RH

La communication recrutement dans les collectivités constitue l'un des leviers les plus différenciants pour attirer des candidats qualifiés. Les lauréats de cette catégorie l'ont démontré concrètement.

• Or — Loir-et-Cher

• Argent — Vitrolles

• Bronze — Trappes

Organisation et management

• Or — Doubs

• Argent — Rueil-Malmaison

• Bronze — Roanne Agglomération

Originalité des contenus

Développer un site carrière collectivité attractif et des contenus qui sortent des codes institutionnels habituels : c'est précisément ce que cette catégorie valorise.

• Or — Châteauroux Métropole

• Argent — Haute-Marne

• Bronze — Ain

Prix ZePros Territorial

• Or — Combs-la-Ville

• Argent — Chaville

• Bronze — Grand Orly Seine Bièvre

Coups de Cœur du Jury

Dix collectivités ont reçu un Coup de Cœur du Jury pour des démarches remarquables qui ne rentraient pas dans les catégories formelles mais méritaient une reconnaissance explicite.

• Métropole du Mans

• Suresnes

• Annemasse

• Grand Paris Sud

• Puy-en-Velay

• Sainte-Maxime

• Montrichard Val de Cher

• Bègles

• Marly (59)

• Pont-de-Claix

Pratiques RH récompensées : ce que révèle le palmarès

Au-delà des distinctions individuelles, le palmarès 2025 dresse un tableau cohérent des pratiques RH qui font la différence dans les territoires. Plusieurs tendances de fond se dégagent nettement.

Des innovations tournées vers l'expérience agent

Les candidatures lauréates combinent campagnes vidéo soignées, démarches d'onboarding structurées et promotion active de la qualité de vie au travail. Comprendre qui sont les agents de la fonction publique territoriale est un préalable pour construire une promesse employeur crédible — les collectivités primées l'ont bien intégré.

La transformation numérique joue également un rôle croissant : plusieurs lauréats ont intégré des outils digitaux dans leur parcours candidat, en cohérence avec les enjeux explorés autour de l'IA au cœur des territoires.

La marque employeur comme projet collectif

Les collectivités primées ne traitent pas la marque employeur comme un exercice de communication isolé. Elles l'inscrivent dans une démarche globale qui implique les agents eux-mêmes comme ambassadeurs. Cette approche est au cœur de ce que Jobpublic documente dans son analyse de la marque employeur collectivité en 2026.

Elle suppose aussi de déjouer les idées reçues pour mieux recruter dans la fonction publique locale : la rigidité supposée du statut, la lenteur des processus, l'absence de mobilité sont autant de freins perçus que les lauréats ont su contrecarrer par des preuves concrètes.

Questions fréquentes sur les Attractives 2025

Ce que cela change pour les territoires

La première édition des Attractives confirme que l'attractivité de l'emploi public n'est plus un sujet réservé aux grandes métropoles disposant de directions RH étoffées. Des départements ruraux, des communes moyennes et des agglomérations de taille intermédiaire ont démontré en 2025 qu'une stratégie de marque employeur rigoureuse et des pratiques RH documentées permettent de sortir du lot, y compris face à des structures disposant de moyens bien supérieurs. Le palmarès offre ainsi un référentiel concret à l'ensemble des collectivités qui souhaitent progresser sur ces sujets.

Rendez-vous en novembre 2026 pour une édition encore plus ambitieuse. D'ici là, les pratiques primées constituent une base de travail directement exploitable pour toute collectivité engagée dans une démarche d'attractivité.

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Références : Jobpublic — Les Attractives, palmarès édition 2025, novembre 2025 · DGAFP — Rapport annuel sur l'état de la fonction publique, édition 2024 · DGCL — Les collectivités locales en chiffres, édition 2024 · CNFPT — Panorama des emplois territoriaux, édition 2024 · Institut national de la propriété industrielle (INPI) — Registre des marques déposées, 2025 · Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale.